Mamuli.Media Mamuli.Media
← ანალიტიკა
Mamuli.Media-ს საკუთარი მასალაგანმარტება · ევროკავშირის გაფართოების ანგარიში 2026

რა წერია ევროკომისიის 2026 წლის ანგარიშში საქართველოზე და რას ნიშნავს ეს ჩვენთვის

უკუსვლის მესამე წელი: რა წერია ანგარიშში, რა უპასუხა ხელისუფლებამ და რა იცვლება მოქალაქეებისთვის

ბერლემონი — ევროკომისიის შტაბ-ბინა ბრიუსელში
ბერლემონი — ევროკომისიის შტაბ-ბინა ბრიუსელში. Fred Romero / Wikimedia Commons, CC BY 2.0
2026-11-05

4 ნოემბერს ევროკომისიამ გაფართოების ყოველწლიური პაკეტი გამოაქვეყნა. საქართველოს 2026 წლის 85-გვერდიანი ანგარიში 2025 წლის 1 სექტემბრიდან 2026 წლის 1 სექტემბრამდე პერიოდს მოიცავს. მისი დასკვნა მოკლეა: გაწევრიანების პროცესი შეჩერებულია, ხელისუფლებას 2023 წელს მიღებული 9 პირობიდან არცერთი არ შეუსრულებია, დემოკრატიის მდგომარეობა კი გაუარესდა.

მთავარი მიგნებები: რა წერია ანგარიშში

დემოკრატია და არჩევნები: დემოკრატიის მდგომარეობა კვლავ უარესდებოდა. ანგარიში ცალკე გამოყოფს საკონსტიტუციო სასამართლოში 5 ოპოზიციური პარტიის აკრძალვის მოთხოვნას. 2025 წლის ოქტომბრის ადგილობრივი არჩევნები შეფასებულია როგორც პოლარიზებულ და რეპრესიულ გარემოში ჩატარებული (მმართველმა პარტიამ 64-ვე მუნიციპალიტეტი მოიგო, ეუთო/ოდირის მისია ვერ ჩამოვიდა).

პარლამენტი და სასამართლო: 150 მანდატიდან 49 ცარიელია, 10 ოპოზიციონერ ლიდერს სისხლისსამართლებრივი ბრალი წაეყენა. მართლმსაჯულებაში უკუსვლა ზედიზედ მესამე წელია ფიქსირდება, სასამართლო კი რეპრესიის ინსტრუმენტად გამოიყენება.

სამოქალაქო საზოგადოება და მედია: „უცხოური გავლენის“ კანონებს დაემატა გრანტების შეზღუდვები, რასაც რამდენიმე წამყვანი NGO-ს ანგარიშების გაყინვა მოჰყვა. ხელისუფლების ლეგიტიმაციის არაღიარებისთვის შემოიღეს 3 წლამდე პატიმრობა, 4 ჟურნალისტს კი აკრედიტაცია შეეზღუდა.

კორუფცია და საგარეო კურსი: ანტიკორუფციული ბიურო გაუქმდა, დეოლიგარქიზაციაზე ნაბიჯები არ გადადგმულა. ევროკავშირის საგარეო პოლიტიკასთან თანხვედრა 38%-მდე შემცირდა. ევროკავშირის 21-ე სანქციებით ყულევის ნავთობგადამამუშავებელ ქარხანასთან ტრანზაქციები აიკრძალება (რუსული ნედლეულის გამო), სიაში შევიდა 3 ადგილობრივი კრიპტოკომპანიაც.

ეკონომიკა (დადებითი მხარე): ეკონომიკური ზრდა 2025 წელს 7.5%, ხოლო 2026 წლის 7 თვეში 7.9% იყო, თუმცა უმუშევრობა (13.9%) და ინფლაცია (5.6%) პრობლემად რჩება. დადებითად ფასდება ევროპოლთან თანამშრომლობა, რეადმისია და ინფრასტრუქტურული პროექტები.

რას ნიშნავს ეს პრაქტიკულად?

ხელისუფლებისთვის: მაღალი დონის შეხვედრები არ იმართება. 2024 წლიდან შეჩერებულია 121.3 მლნ ევროს პირდაპირი დახმარება და მშვიდობის ფონდის დაფინანსება. 2026 წლის მარტიდან დიპლომატიური და ოფიციალური პასპორტებისთვის უვიზო რეჟიმი შეჩერებულია.

ხელისუფლების პასუხი: საგარეო საქმეთა სამინისტრომ ანგარიში მიკერძოებულად შეაფასა და ბრიუსელი დიალოგის ნაკლებობაში დაადანაშაულა, თუმცა აღნიშნა, რომ დეტალურ კომენტარებს წარადგენს.

მოსახლეობისთვის: ჩვეულებრივი პასპორტებით უვიზო მიმოსვლა ჯერჯერობით ნარჩუნდება, თუმცა რეკომენდაციების შეუსრულებლობა მას საფრთხეს უქმნის. Horizon Europe და Erasmus+ მონაწილეობა გრძელდება (გარდა სახელმწიფო უწყებებისა). მოსახლეობის 71% ევროინტეგრაციას მხარს უჭერს.

დიასპორისთვის: 2025 წლის დეკემბერში საზღვარგარეთ ხმის მიცემა გაუქმდა — არჩევნებისთვის საქართველოში ჩამოსვლა იქნება საჭირო. ევროკავშირი რჩება ფულადი გზავნილების (45%) და ინვესტიციების (34%) უმსხვილეს წყაროდ.

რას უნდა ვადევნოთ თვალი?

იანვარი: ევროკავშირის საგარეო საქმეთა მინისტრების დისკუსია საქართველოზე.

საკონსტიტუციო სასამართლო: გადაწყვეტილება ოპოზიციური პარტიების აკრძალვაზე.

2027 წლის მარტი: დიპლომატიური პასპორტებისთვის უვიზო რეჟიმის 1-წლიანი შეჩერების ვადის ამოწურვა.

ევროკომისიის გზავნილი ორნაწილიანია: მკაცრი შეფასება ხელისუფლების კურსზე და მკაფიო სიგნალი, რომ ევროკავშირის კარი საქართველოს მოქალაქეებისთვის ღია რჩება.

ტექსტი ეყრდნობა ევროკომისიის „საქართველოს 2026 წლის ანგარიშს“ (SWD(2026) 697, 4 ნოემბერი 2026).

წყაროები

  1. European Commission — Georgia 2026 Report, SWD(2026) 697 (Council register copy, 4.11.2026) ↗
  2. Georgia Today — 2026 enlargement report: what it says about Georgia (5.11.2026) ↗
  3. Georgia Today — Marta Kos: Georgia's ruling party continues to undermine the country's European path (5.11.2026) ↗
  4. JAMnews — European Commission: Georgia's EU integration process remains stalled (4.11.2026) ↗
  5. Civil Georgia — EU warns Georgia misses out on benefits as 2026 Enlargement Report notes 'continued backsliding' ↗
  6. SOVA — Kallas: The EU must send Georgia an unequivocal signal (4.11.2026) ↗
  7. SOVA — Georgian MFA reacts to European Commission report (5.11.2026) ↗